第二百二十八章 财政会议（二）
太祖皇帝时曾免民八十以上家两人算赋，以示敬老。太宗皇帝时，曾免生产子女之家三年算赋，及孕妇之夫一年算赋。依陛下所言，减免算赋以奖励生育，不多费朝廷一钱，却可达实效。”
“今时正可效仿前代制度，百姓怀孕生产、孝敬老人耗费颇多，朝廷宜当减免，以优待老幼。”
楚玄芳也点了点头，深表赞同的道：
“朝廷以孝治天下，此举颇合仁义。”
过去对于算赋数额的变化，有许多现成的例子可以参考，稍作斟酌便可用来作为自己的建议。崔健家渊源、遍读典籍，也很快道：
“可令男女十五以上三十未嫁娶者五倍其算，以促其婚配，早成家室。”
“五倍的算赋有些多了，改成三倍好了，年龄提高到二十岁尚可。”
齐枫既是不忍心五倍算赋所造成的负担，又难以接受十五岁就催逼结婚的政策。而且政策抓得太严，难免会出现地方官员为了政绩胡乱婚配的情况，这里面还是得再议。
崔健自然没有什么异议，点头称是。
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“但是陛下，如今天下无地流民数量不少，已经是天下的一大不稳定因素，如果再鼓励百姓生育，一旦百姓养不起，只会让溺婴之风气更甚，同时增加更多的流民。”
萧言在一旁看到众人七嘴八舌的对口赋、算赋修修改改，他没有插话。
但是听到要鼓励生育，自然想到了前段时间齐枫微服私访之时发生的事情。
随同齐枫一起的侍卫都是他亲自挑选的，其中的内情他很清楚。
“对于流民的问题，朕已经有了初步的想法，子原，就由你来说说吧！”
等了半天的符子原终于等来了表现的机会，做为新上任的少府，他也得做出些成绩来。
“当今天下流民数量，虽然没有明确统计，但是粗略估计，仅仅内附胡人，就已经不下百万，其余失地百姓，数量也不会少。这些人已经成为大乾最大的不稳定因素。”
众人点头，内附胡人以及流民的情况，他们自然也是有所了解。
现如今，大乾几乎隔三岔五都会有小规模的叛乱，大多都是由这些内附胡人和失地流民引发的。
齐枫对此非常担忧，再不处理，怕是就会有“李自成”出现了。
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“陛下以及决定，放开上林苑，将内附胡人全部引到上林苑屯垦，待时机成熟，就将上林苑划为州县。”
“这，陛下，此事万万不可！”
崔健最先反对。
“上林苑不可垦荒，此乃太祖皇帝留下的祖制，岂能擅自更改，还有，若是没了上林苑，日后大乾如何组织围猎，如何维持尚武之风！”
而其他人，齐枫的心腹们都是没有说话，他们早就已经知道此事了，甚至要不是碰上战乱，今年都能完成第一期的开发了。
“陛下，再有，招募内附胡人来屯垦，其所需的粮种、耕具皆非小数字，
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